The symbol of the United Nations is displayed outside the Secretariat Building during an emergency meeting of the UN General Assembly, Monday, Feb. 28, 2022, at the United Nations Headquarters, in New York. As 191 countries approach the end to a four-week conference to review the landmark U.N. treaty aimed at curbing the spread of nuclear weapons, Russia’s invasion of Ukraine and takeover of Europe’s largest nuclear power plant and rivalries between the West and China were posing key obstacles to agreement on a final document. (AP Photo/John Minchillo, File)
UNITED NATIONS (AP) — Russia late Friday blocked agreement on the final document of a four-week review of the U.N. treaty considered the cornerstone of nuclear disarmament which criticized its military takeover of Europe’s largest nuclear plant soon after Russian troops invaded Ukraine, an act that has raised fears of a nuclear accident.
Igor Vishnevetsky, deputy director of the Russian Foreign Ministry’s Non-Proliferation and Arms Control Department, told the delayed final meeting of the conference reviewing the 50-year-old Nuclear Nonproliferation Treaty that “unfortunately there is no consensus on this document.” He insisted that many countries — not just Russia — didn’t agree with “a whole host of issues” in the 36-page last draft.
The document needed approval by all 191 countries that are parties to the treaty aimed at curbing the spread of nuclear weapons and ultimately achieving a world without them.
Argentine Ambassador Gustavo Zlauvinen, president of the conference, said the final draft represented his best efforts to address divergent views and the expectations of the parties “for a progressive outcome” at a moment in history where “our world is increasingly wracked by conflicts, and, most alarmingly, the ever growing prospect of the unthinkable nuclear war.
But after Vishnevetsky spoke, Zlauvinen told delegates, “I see that at this point, the conference is not in a position to achieve agreement on its substantive work.”
The NPT review conference is supposed to be held every five years but was delayed because of the COVID-19 pandemic. This marked the second failure of its state parties to produce an outcome document. The last review conference in 2015 ended without an agreement because of serious differences over establishing a Middle East zone free of weapons of mass destruction.
Those differences haven’t gone away but are being discussed, and the draft outcome documents obtained by The Associated Press would have reaffirmed the importance of establishing a nuclear-free Mideast zone. So, this was not viewed as a major stumbling block this year.
The issue that changed the dynamics of the conference was Russia’s invasion of Ukraine, which brought Russian President Vladimir Putin’s warning that Russia is a “potent” nuclear power and that any attempt to interfere would lead to “consequences you have never seen.” He also put Russia’s nuclear forces on high alert.
Putin has since rolled back, saying that “a nuclear war cannot be won and must never be fought,” a message reiterated by a senior Russian official on the opening day of the NPT conference on Aug. 2.
But the Russian leader’s initial threat and the occupation of the Zaporizhzhia nuclear plant in southeastern Ukraine as well as the takeover of the Chernobyl nuclear plant, scene of the world’s worst nuclear disaster in 1986, renewed global fears of another nuclear emergency.
Earlier this week, the U.S. ambassador to the U.N., Linda Thomas-Greenfield, told the Security Council that the Biden administration was seeking a consensus final document that strengthens the nuclear treaty and acknowledges “the manner in which Russia’s war and irresponsible actions in Ukraine seriously undermine the NPT’s main purpose.”
Russian Ambassador Vassily Nebenzia accused the United States and its allies at that council meeting of “politicizing the work on the final document, putting their geopolitical interests in punishing Russia above their collective needs in strengthening global security.”
“Against the backdrop of the actual sabotage by the collective West of the global security architecture, Russia continues to do everything possible to keep at least its key, vital elements afloat,” Nebenzia said.
The four references in the draft final document to the Zaporizhzhia plant, where Russia and Ukraine accuse each other of shelling, would have had the parties to the NPT express “grave concern for the military activities” at or near the facility and other nuclear plants.
It also would have recognized Ukraine’s loss of control and the International Atomic Energy Agency’s inability to ensure the plant’s nuclear material is safeguarded. It supported IAEA efforts to visit Zaporizhzhia to ensure there is no diversion of its nuclear materials. The agency’s director is hoping to organize in the coming day.
The draft expressed “grave concern” at the safety of Ukraine’s nuclear facilities, in particular Zaporizhzia, and stressed “the paramount importance of ensuring control by Ukraine’s competent authorities.”
ESPAÑOL:
El símbolo de las Naciones Unidas se muestra fuera del Edificio de la Secretaría durante una reunión de emergencia de la Asamblea General de la ONU, el lunes 28 de febrero de 2022, en la Sede de las Naciones Unidas, en Nueva York. A medida que 191 países se acercan al final de una conferencia de cuatro semanas para revisar el histórico tratado de la ONU destinado a frenar la propagación de las armas nucleares, la invasión rusa de Ucrania y la toma de control de la planta de energía nuclear más grande de Europa y las rivalidades entre Occidente y China plantearon obstáculos clave para el acuerdo sobre un documento final. (AP Photo/John Minchillo, Archivo)
RUSIA bloqueó el viernes por la noche el acuerdo sobre el documento final de una revisión de cuatro semanas del tratado de la ONU considerado la piedra angular del desarme nuclear que criticaba su toma militar de la planta nuclear más grande de Europa poco después de que las tropas rusas invadieran Ucrania, un acto que ha aumentado los temores de un accidente nuclear.
Igor Vishnevetsky, subdirector del Departamento de No Proliferación y Control de Armas del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, dijo en la demorada reunión final de la conferencia que revisa el Tratado de No Proliferación Nuclear de 50 años de antigüedad que “desafortunadamente no hay consenso sobre este documento”. Insistió en que muchos países, no solo Rusia, no estaban de acuerdo con “toda una serie de cuestiones” en el último borrador de 36 páginas.
El documento necesitaba la aprobación de los 191 países que son partes en el tratado destinado a frenar la propagación de las armas nucleares y, en última instancia, lograr un mundo sin ellas.
El embajador argentino Gustavo Zlauvinen, presidente de la conferencia, dijo que el borrador final representaba sus mejores esfuerzos para abordar las opiniones divergentes y las expectativas de las partes “de un resultado progresivo” en un momento de la historia donde “nuestro mundo está cada vez más devastado por los conflictos y, lo que es más alarmante, la perspectiva cada vez mayor de la impensable guerra nuclear.
Pero después de que Vishnevetsky habló, Zlauvinen dijo a los delegados: “Veo que en este momento, la conferencia no está en condiciones de lograr un acuerdo sobre su trabajo sustantivo”.
Se supone que la conferencia de examen del TNP se celebrará cada cinco años, pero se retrasó debido a la pandemia de COVID-19. Esto marcó el segundo fracaso de sus Estados Partes en la producción de un documento final. La última conferencia de examen en 2015 terminó sin un acuerdo debido a las graves diferencias sobre el establecimiento de una zona libre de armas de destrucción masiva en Oriente Medio.
Esas diferencias no han desaparecido, sino que se están discutiendo, y el borrador de los documentos finales obtenidos por The Associated Press habría reafirmado la importancia de establecer una zona libre de armas nucleares en el Medio Oriente. Por lo tanto, esto no fue visto como un obstáculo importante este año.
El tema que cambió la dinámica de la conferencia fue la invasión rusa de Ucrania, que trajo la advertencia del presidente ruso Vladimir Putin de que Rusia es una potencia nuclear “potente” y que cualquier intento de interferir conduciría a “consecuencias que nunca has visto”. También puso a las fuerzas nucleares de Rusia en alerta máxima.
Desde entonces, Putin ha dado marcha atrás, diciendo que “una guerra nuclear no se puede ganar y nunca se debe luchar”, un mensaje reiterado por un alto funcionario ruso en el día de apertura de la conferencia del TNP el 2 de agosto.
Pero la amenaza inicial del líder ruso y la ocupación de la planta nuclear de Zaporizhzhia en el sureste de Ucrania, así como la toma de control de la planta nuclear de Chernobyl, escenario del peor desastre nuclear del mundo en 1986, renovaron los temores globales de otra emergencia nuclear.
A principios de esta semana, la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, dijo al Consejo de Seguridad que la administración Biden estaba buscando un documento final de consenso que fortalezca el tratado nuclear y reconozca “la forma en que la guerra de Rusia y las acciones irresponsables en Ucrania socavan seriamente el propósito principal del TNP”.
El embajador ruso, Vassily Nebenzia, acusó a Estados Unidos y sus aliados en esa reunión del consejo de “politizar el trabajo sobre el documento final, poniendo sus intereses geopolíticos en castigar a Rusia por encima de sus necesidades colectivas en el fortalecimiento de la seguridad global”.
“En el contexto del sabotaje real por parte del Occidente colectivo de la arquitectura de seguridad global, Rusia continúa haciendo todo lo posible para mantener al menos a flote sus elementos clave y vitales”, dijo Nebenzia.
Las cuatro referencias en el borrador del documento final a la planta de Zaporizhzhia, donde Rusia y Ucrania se acusan mutuamente de bombardeos, habrían hecho que las partes en el TNP expresaran “grave preocupación por las actividades militares” en o cerca de la instalación y otras plantas nucleares.
También habría reconocido la pérdida de control de Ucrania y la incapacidad del Organismo Internacional de Energía Atómica para garantizar que el material nuclear de la planta esté protegido. Apoyó los esfuerzos del OIEA por visitar Zaporizhzhia para garantizar que no se desviaran sus materiales nucleares. El director de la agencia espera organizarse en el próximo día.
El borrador expresaba “grave preocupación” por la seguridad de las instalaciones nucleares de Ucrania, en particular Zaporizhzia, y subrayaba “la importancia primordial de garantizar el control por parte de las autoridades competentes de Ucrania”.