Por Dra. Alicia Ortega y Dr. Roberto Ipinza

Ingenieros Forestales.

La crisis ambiental contemporánea impone desafíos ineludibles a la planificación urbana. A escala global, las métricas del Índice de Desempeño Ambiental (EPI) del 2026 ilustran con elocuencia este contraste: mientras Finlandia se sitúa en un destacado cuarto lugar mundial, Chile se posiciona en el puesto 41. Además, lidera por ley la meta de alcanzar la neutralidad de carbono para 2035 (Shine, 2023). En paralelo, Chile ha establecido como política de Estado lograr la carbono neutralidad hacia 2050 mediante la Ley Marco de Cambio Climático y su Estrategia Climática de Largo Plazo (Gobierno de Chile, 2021). Analizar la experiencia nórdica brinda lecciones muy valiosas para impulsar la sostenibilidad en el territorio andino.

El pilar de la estrategia finlandesa radica en descentralizar las metas a escala municipal (MRE de Finlandia, 2021). La red Hinku reúne a 79 municipios comprometidos a reducir sus emisiones en un 80% al 2030 (MRE de Finlandia, 2021). Zonas como el barrio “Kalasatama” en Helsinki, “Smart Otaniemi” en Espoo y “Hiedanranta” en Tampere operan como laboratorios vivos (Living Labs) (Embajada de Finlandia, 2024), donde ciudadanía, empresas y científicos prueban soluciones de movilidad eléctrica y edificación sustentable. Asimismo, comunas como Ii han eliminado los combustibles fósiles, integrando la educación climática desde la primera infancia (MRE de Finlandia, 2021).

En Chile, la legislación mandata elaborar Planes de Acción Comunal de Cambio Climático conducidos por Comités Regionales (Gobierno de Chile, 2021). Trasladar la lógica nórdica implicaría transformar los municipios en dinámicos núcleos de innovación ambiental. Adoptar presupuestos climáticos locales permitiría que la mitigación —reducir gases de efecto invernadero— y la adaptación —moderar daños climáticos— respondan directamente a la identidad y necesidades de cada territorio.

En economía circular, Finlandia destaca al enviar solo el 1,5% de sus residuos a vertederos gracias a una hoja de ruta nacional, incineración controlada para calefacción urbana, separación en origen, recolección neumática subterránea y fomento de la edificación en madera local (Embajada de Finlandia, 2024; MRE de Finlandia, 2021). Incorporar estos criterios constructivos en el desarrollo habitacional chileno resulta clave para cumplir las metas de reciclaje y descarbonización sectorial (Gobierno de Chile, 2021).

Por otra parte, el impacto climático en la infraestructura urbana demuestra que el costo de los desastres depende de la planificación territorial y del uso del suelo en zonas de alto riesgo. La falta de gestión preventiva en cauces y llanuras aluviales intensifica los estragos meteorológicos extremos. Ejemplos críticos de esta realidad en el contexto chileno fueron los devastadores aluviones en Coquimbo con pérdidas de vidas humanas y el que afectó a la comuna de Las Condes, en Santiago. La respuesta técnica del Colegio de Ingenieros Forestales de Chile (CIF, 2026) enfatiza que la prevención de escorrentías e inundaciones debe comenzar ineludiblemente en la parte alta de las cuencas hidrográficas, antes de alcanzar la trama urbana. Esto exige combinar obras civiles —disipadores de energía y piscinas de decantación— con reforestación sistemática y el manejo vegetal permanente del suelo andino. La economía de desastres revela una relación costo-beneficio de 4:1: cada unidad invertida en prevención evita cuatro en respuesta reactiva, margen que en escenarios de alta eficacia alcanza hasta 11:1.

En conclusión, el valor de las soluciones finlandesas para las urbes chilenas no reside en importar tecnologías descontextualizadas, sino en adoptar su enfoque sistémico, inclusivo y preventivo. Consolidar ciudades resilientes exige entrelazar gobernanza local y economía circular con un manejo preventivo de cuencas. Todo ello cimentado en un cambio cultural donde, como señala la educadora Pinja Sipari, el cambio climático deje de ser exclusivo de las clases de geografía y biología para convertirse en un pilar transversal de la educación ciudadana (MRE de Finlandia, 2021).

Referencias Bibliográficas

Colegio de Ingenieros Forestales de Chile, CIF. (2026). Declaración pública: Aluvión en Las Condes, la prevención comienza en las cuencas.

Embajada de Finlandia. (2024). Entre las ciudades finlandesas que se destacan por sus proyectos de ciudades inteligentes. Industria y Ambiente, (52), 52-54.

Gobierno de Chile. (2021). Estrategia climática de largo plazo de Chile. Camino a la carbono neutralidad y resiliencia a más tardar al 2050.

Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) de Finlandia. (2021). Finlandia: soluciones climáticas en acción. finfo Climate.

Shine, I. (6 de junio de 2023). Finlandia quiere descarbonizarse para 2035. Así es como lo piensa lograr. World Economic Forum.

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